不要任性放飞

天空不是法外之地

无人机≠无人管

可能分分钟触碰法律红线

　　随着无人机技术快速普及，其已从专业领域走向大众生活，在航拍、物流、巡检等场景中广泛应用。然而，未经报备的“黑飞”行为不仅干扰空域管理秩序，更对重大活动安保、机场净空安全等构成威胁。自2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》已正式施行，违规“黑飞”将可能被拘留。

　　无人机使用者都需要在民用无人驾驶航空器综合管理平台（简称UOM平台：https://uom.caac.gov.cn）先行注册并查询适飞空域，切莫抱着侥幸心理“黑飞”。

　　除《中华人民共和国治安管理处罚法》，还有《中华人民共和国民用航空法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法律法规，共同为无人机飞行“划清边界、设定航线”。

▶了解“黑飞”具体情形

　　所谓“黑飞”，是指未取得相应飞行资质、未经相关部门批准便在管制空域飞行，或未完成实名登记即擅自升空等一系列违规飞行行为。如：未实名登记飞行、无资质飞行、未报备飞行、侵入禁飞区域、不遵守飞行限制、使用未经准入的设备。

　　根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，以下几种情况均属于“黑飞”：

　　无照飞行：操控小型、中型、大型民用无人驾驶航空器飞行的人员，未向国务院民用航空主管部门申请取得相应民用无人驾驶航空器操控员执照而进行飞行。

　　未实名登记飞行：民用无人驾驶航空器所有者未依法通过国家无人驾驶航空器一体化综合监督服务平台进行实名登记就进行飞行活动。使用他人身份证激活无人机实施飞行活动。

　　未经批准在管制区域飞行：在真高120米以上空域、空中禁区、空中限制区等各类管制空域内，未经空中交通管理机构批准实施飞行活动。

▶认清“黑飞”严重危害

　　无人机“黑飞”的危害覆盖航空安全、公共安全、国家安全等多个领域。

　　在航空安全方面:当无人机“黑飞”闯入机场净空区、航线，极易导致航班大面积延误、备降、取消。

　　在公共安全层面:无人机失控坠落可能伤人毁物，在人群密集区、重大活动现场飞行可能引发公众恐慌，甚至诱发踩踏等次生事故。

　　在国家安全层面:无人机“黑飞”可能被用于拍摄军事或涉密场所、窃取商业秘密。

▶“黑飞”的法律后果

　　“黑飞”不仅是违规，更是明确的违法行为，会带来从行政处罚到刑事犯罪的多层次法律责任。

　　行政处罚：常见处罚包括警告、罚款、没收无人机，甚至行政拘留。自2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》实施后，违规飞行情节较重的，将面临5至10日拘留。

　　刑事责任：如果“黑飞”行为危害公共安全，造成严重后果（如导致航班备降、重大财产损失或人员伤亡），可能构成“以危险方法危害公共安全罪”。非法拍摄军事设施则可能构成“非法获取国家秘密罪”。

要做到合法飞行，无人机爱好者需遵守以下要点：

　　飞行前的必备手续：在适飞空域内飞行，无人机所有者需要完成两个基本步骤：实名登记和报送识别信息（微型无人机除外）。在管制空域内飞行，则需完成实名注册登记、报送识别信息、投保责任保险、取得操控员执照、飞行活动申请和起飞确认。申请办理通过民用无人驾驶航空器综合管理平台网上申办即可。

　　遵守“三要准则”：要查规定（登录官方民用无人驾驶航空器综合管理平台查询适飞空域、非适飞区）；要报备（在敏感区域、大型活动周边飞行，须提前向公安或空管部门报备）；要持证（从事商业飞行或操控中大型无人机，必须考取相应的无人机操控员执照）。

　　杜绝“三不行为”：不在机场净空区、军事管理区、政府机关等敏感区域飞行；不非法拍摄他人住宅、私人场所，侵犯公民隐私；不在恶劣天气、人群密集区域飞行，防范坠落风险。

无人机飞行

需严格遵守相关法律法规

拒绝“黑飞”

共同维护空中安全

从每一次合规飞行开始