内蒙古法制报驻赤峰站记者:当前人民群众对公安机关的执法办案提出了更高的要求,我们如何提高执法办案水平,让群众感受到公平正义?

法制支队副支队长李铁成:执法规范化建设在整个公安工作中居于全局性、基础性地位,事关社会大局稳定和人民群众的切身利益,公安机关执法能力和执法水平直接关系到公安队伍的整体形象,是公安事业长足发展的基础和保障,新形势新任务新要求迫切需要着力建设与之相适应的法治公安,不断增强公安机关依法履职能力。近年来,我们要持之以恒地狠抓执法规范化建设,在执法理念、执法能力、管理监督和执法质量上,取得了一定成效,人民群众的安全感和满意度大幅提升。 一是执法理念实现了人民化。践行为民理念,在每一项执法活动、每一起案件办理中,始终站在人民的立场,维护人民的合法权益。二是执法主体能力实现了专业化。赤峰市公安机关坚持“一个方案统领、两项制度保障、三层级推进”的执法培训体系,制定印发《赤峰市公安机关2023年度执法培训实施方案》。今年上半年组织了执法人员、法制员等培训班3期,组织“法治大讲堂”5次,全面推动全市执法培训工作开展,构建了有力的执法保障体系,实现了队伍专业化、执法行为标准化。三是执法监督实现了流程化。在全市范围开展“八类案件”评查、受立案监督等专项行动,积极开展执法质量考评,通过制发执法通报、下发问题提示等方式,跟踪整改执法问题。2022年内检察机关立案监督、撤案监督、证据不足不起诉、纠正违法同比下降,行政复议应诉案件全市公安机关负责人出庭应诉100%。四是中心建设实现了信息化。全市建设完成执法办案管理分中心20个,依托全市统一的执法闭环管理监督平台,围绕六大执法要素,优化预警模型,实现公安执法全流程闭环式监督管控。全年配置了可视化线上执法办案音视频存证系统,执法音视频云端管理,区块链存储,为执法办案动态监督提供了科技赋能,整体办案效能提升了45%以上。 下一步,赤峰市公安局法制部门将以深化执法管理机制改革、推动执法办案管理中心建设应用提质增效为动力,全面推进全市公安执法规范化建设不断发展,在更高层次、更高水平上建设法治公安,不断提升执法公信力,以实际行动维护社会公平正义。 赤峰市广播电视台记者:2023年4月14日,公安部又出台10项放管服措施,按照公安部统一部署,自2023年6月1日起,公安交管服务群众发展项便利措施中包括实行二手小客车转让登记“一证通办”。能否给我们详细解读一下二手小客车转让登记中明确实施的有关范围和规范审核的相关材料,以及什么是“一证通办”?
交管支队南山车管所所长刘作福:二手车转让登记明确实施的范围是: 1.该措施适用于机动车所有人在户籍地以外办理在用小客车转让登记、住所迁入业务。 2.该措施适用于已注册登记的小型、微型非营运载客汽车。 3.对于已实施小客车总量调控的地方,仍需按当地政策执行。 1.对内地居民跨地市申请的,只审核居民身份证,不再审核居住证明或者居住登记证明。 2.对港澳台居民,申请时提交港澳台居民居住证的,只审核港澳台居民居住证;对未取得港澳台居民居住证的港澳台居民,以及华侨、外国人申请的,仍按照原规定审核相关证明凭证。 3.对非营运小型、微型载客汽车,不再收存居住证明或者居住登记证明实物材料。 关于“一证通办”,简单来说,以前按我们机动车124号令的要求,如果在除居住地以外居住的机动车所有人办理机动车业务,除了要携带居民身份证,还要提供车主的居住证明,新部令(164号)实施之后,我们就直接实现了持居民身份证一证办理,非常方便快捷。 机动车登记新规实施“一证通办” 适用于已注册的登记小型、微型非营运载客汽车;对在户籍地以外办理小微型非营运载客汽车转让登记、住所迁入的,申请人可以凭居民身份证“一证通办”,无需再提交暂住地的居住证明,简化了二手车交易登记手续,促进二手车行业高质量发展。 赤峰日报社记者:当前是互联网时代,全程网办逐渐成为主流和趋势,为什么会想到设置网办证件线下领取点?还有请给详细解读一下“办不成事”反映窗口的运行机制都有哪些内容?
政务服务中心副主任李俊材:对于设置网办证件线下领取点这个问题,答复如下:通过日常窗口服务同办事群众沟通,结合到交管部门调研情况,我们了解到在网办驾驶证、行驶证领取这项业务上,很多群众都反映线下领取点南山车管所距离市区太远、交通不便,线上邮寄领取又会产生邮寄费用的问题。为切实满足群众实际需求,经与交管部门协商,我中心在市政务服务中心公安专区首先试点开设网办驾驶证、行驶证线下自取业务。该业务开通以来,深受办事群众欢迎,逐步获得全市推广。另,需要提醒广大办事群众,此业务只涉及10元证件工本费,如需体检,另需40元体检费用,除此之外,不收取任何其他费用,勿轻信他人“收费帮办”言论。 关于“办不成事”反映窗口的运行机制,市公安局政务服务中心出台了《赤峰市公安局政务服务中心窗口工作管理办法》,针对“办不成事”反映窗口,建立常态长效工作机制,打造发现问题、处理问题、解决问题的管理闭环。一是建立分类处理机制,实现一般问题当场办、复杂问题协调办、服务问题监督办、特殊情况帮代办的分类处办机制。对“办不成事”窗口自身能够协调解决的一般问题当场解决;对窗口解决不了的复杂问题,及时启动联合办理、提级办理;对因工作作风、服务态度问题影响办事的,对相应工作人员监督问责,并及时办理;对涉及特殊情况的,开启帮代办绿色通道,针对实际情况实行专人对接、专事专办。二是建立快速响应机制。对“办不成事”反映窗口交办事项,建立公安政务服务中心分管主任、相应警种部门负责人、局分管领导三级响应处理机制,先由相关办事窗口人员限时处理,处理不了的,由涉及警种部门主要负责人带头处理;情况复杂的提交局分管领导组织协调处理。三是建立闭环管理机制。建立收集受理、协调对接、交办督办、答复反馈、改进提升的全过程闭环管理机制,做到件件有落实、事事有回音,实现问题“闭环”解决。 红山晚报社记者:推出便利老年人出入境证件办理的初衷和意义是什么?
出入境管理支队中管大队副大队长王冠英:随着社会智能化、信息化、科技化程度的加深,老年人在运用智能信息技术方面容易遇到困难与不便,尊老爱幼是中华民族的传统美德,便利老年人出入境证件办理6项服务措施的推出是进一步关爱老年人群体,聚焦老年人服务需求的重要举措,是公安机关切实践行“以人民为中心”的具体体现。2021年1月1日,出入境管理部门还以此为延伸,推出为身患疾病、行动不便,急需出国境的重症病人提供上门办理出入境证件的服务,病人家属可通过电话预约的方式申请“上门办理”出入境证件。