2024年1月9日上午，赤峰市公安局组织召开向人民报告·庆祝第四个中国人民警察节暨赤峰公安年度工作任务完成情况新闻发布会。市公安局党委副书记、副局长陈俊波对工作开展情况进行通报，市委宣传部副部长董磊主持会议，治安支队支队长王辉、刑侦支队政委马致国、情指中心主任海晓辉、环食药侦支队支队长张剑、交管支队副支队长李华出席答记者问。

各位新闻媒体记者朋友们：

　　大家好！今天，在第四个中国人民警察节来临之际，非常荣幸与广大记者朋友们一同分享节日喜悦，交流汇报全市公安工作有关情况。在此，我谨代表赤峰市公安局，对大家的到来表示热烈的欢迎，对长期以来关注支持全市公安工作的新闻媒体朋友们表示衷心的感谢！

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是赤峰公安发展历程中极不平凡的一年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深学笃信习近平法治思想和重要训词精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全警凝神聚力、团结一致，锐意进取、攻坚克难，工作开展有力有效，亮点成绩可圈可点。下面，主要从三个方面进行介绍。

　　第一个方面：全方位护航发展、全身心服务群众。2023年，全市公安机关始终坚持以人民为中心的发展理念，积极回应广大人民群众关切，察民意、暖民心、解民忧，尽心尽力为群众解决急难愁盼问题，以实际行动诠释人民警察的责任担当。突出表现为“五个有力”：一是创城工作推进有力。赤峰市公安局在全区率先推出《赤峰市电动车管理条例》，并于2023年8月1日正式实施，累计为40余万辆电动车登记上牌，电动车交通违法乱象整治立竿见影，驾驶员头盔佩戴率、出行守法率显著提升，全市精神文明形象逐步增强。二是公安改革深化有力。不断深化公安“放管服”改革，打造厅局共建“互联网+公安政务服务”平台，实现了除特殊事项外，100%“一网通办”、100%“全程网办”、100%“掌上办”的工作目标，推动便民利企各项措施走深走实，切实打通了服务群众“最后一公里”。三是道路交通管控有力。紧盯群众日常出行安全，持续推进道路交通事故预防“减量控大”“五治四查”“畅安一号”等系列专项行动，采取异地用警、集中用警、交叉执法、流动执法等多种形式，严厉查处各类交通违法行为，全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降，多项打击整治战果排名全区前列，为群众安全畅通出行创造了更加良好的道路交通环境。四是基层基础提振有力。2023年8月14日，圆满承办了全区公安机关派出所警务机制改革暨“六防五控四推进”强基工程现场会，公安部、自治区公安厅和市委市政府领导到会并给予充分肯定。创新推出城乡社区警务团队“1+2+N”工作法，健全完善“七查三级多元一回访”矛盾纠纷排查化解工作机制，“一村一辅警”建设深入推进、“两队一室”改革不断深化，派出所长、社区民警“两进”工作全面完成。扎实推进“六防五控四推进”强基工程，建立“四所一庭”联动工作机制派出所136个、派驻式人民调解工作室52个，红山区桥北派出所被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”。五是警务合成实战有力。赤峰市公安局坚持贯彻人民至上、生命至上理念，以“创造安全稳定的社会环境”为目标，整合合成作战资源，统筹多方联动机制，在全区率先打造走失人员查找中心。仅2023年，成功处置人员走失类警情1500余起，找回失联人员1322人，挽救183个意图轻生的生命，超90%人员走失类警情在8小时内完成闭环处置，历史走失人员大幅下降20％，赢得社会各界广泛好评。

　　第二个方面：全领域打击整治、全时空守护平安。2023年，全市公安机关紧盯人民群众深恶痛绝、反映强烈的各类突出违法犯罪，重拳出击、利剑出鞘，严打整治、重点攻坚，共破获刑事案件5445起，抓获犯罪嫌疑人4907人，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提高。突出表现为“六个严打整治”：一是严打黑恶违法犯罪。健全完善常态化扫黑除恶斗争机制，一举打掉了今年全区唯一一起涉黑团伙，进一步铲除了黑恶犯罪滋生土壤，扫出了朗朗乾坤、清风正气。二是严打电诈违法犯罪。持续深入开展“断卡”“断流”等专项行动，成功发起打击电诈全国集群战役3起，其中1起为全区首起“断流类”集群战役，电信网络诈骗案件同比下降20%，人民群众财产损失同比下降13.42%，有效遏制了电信网络诈骗的蔓延态势。全面推广安装国家反诈APP，全市安装覆盖率达70%以上，及时开展反诈预警宣传，有力守护了人民群众的“钱袋子”。三是严打生态违法犯罪。聚焦我国北方重要生态安全屏障，以打促防、以打促治、以打促管，以高水平公安工作守护这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净。年内，全市共破获生态环境和资源保护领域刑事案件298起，侦破部督案件4起，厅督案件24起，其中，侦破部督2023年度全区首例涉“黑土地”案件，获公安部贺电表扬和郑光照副主席批示肯定。四是严打黄赌违法犯罪。紧盯行业场所、出租房屋、娱乐场所、宾馆旅店等重点场所、重点部位，共侦办黄赌刑事案件207起，查处黄赌行政案件2062起，有效净化社会治安环境，社会风气俨然向好。五是严打毒品违法犯罪。坚持从源头禁绝毒品，统筹推进六大基础工程，多点管控、清本溯源，全面夯基、严密防范，着力强优势、补短板，破获部级毒品目标案件4起、厅级毒品目标案件3起，我市“全国禁毒示范城市”荣誉成果进一步巩固。六是严打侵权违法犯罪。全方位依法保障群众切身利益，成功发起反洗钱、反假币、传销、财税等领域全国集群战役4起，发起非法集资等领域数据协同战役6起，依法严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪案件，为500余名农民工挽回工资损失800余万元，得到社会各界广泛“点赞”。

　　第三个方面：全链条锻造队伍、全维度提升能力。2023年，全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，忠实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，奋力开创新时代公安工作和队伍建设新局面。突出表现为“五个全面”：一是全面铸牢忠诚警魂。坚持从政治上建设和掌握公安机关，全市公安机关深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以主题教育为引领，以“抓党建、强素质、整作风、树形象”专项活动为载体，统筹推进全警政治轮训、入警集训、晋升培训，制定系列规章制度、刊发汇总经验材料，先后3次在全区公安机关做经验介绍，全市公安机关政治建设、业务建设、作风建设水平持续攀升。二是全面夯实党建引领。赤峰公安探索构建“361”机关党建工作模式，深入开展“最强党支部”和“北疆模范机关”创建工作，着力强化各级公安机关党的组织建设。市局机关33个党支部全部完成最强党支部创建，创建率100%；全市公安机关273个党支部完成最强党支部创建，创建率73%；市公安局党委唯一获评“市直机关最强党支部示范基地”。三是全面锤炼素质本领。全市公安机关坚持树牢“实战导向”，组织涵盖侦查打击、治安防控、规范执法、服务民生等内容的实战比武竞赛，形成了横向到边、纵向到底，上下协同、整体联动的练兵格局。先后选派民警参加全国刑侦和环食药侦部门比武竞赛，取得了优异成绩，特别是在全区公安机关禁毒、环食药、经侦、刑侦等领域比武竞赛中，均荣获冠军，彰显了赤峰公安的实战水平，队伍履职能力不断提升。四是全面建设法治公安。依托“三级、三查、三清”执法巡查监督机制，全市刑事、行政拘留及黄赌毒案件100%进中心、分中心办理，执法安全实现“零事故”。集中整治逐利执法、干预执法、压案不查、降格处理等执法顽瘴痼疾，执法音视频关联警情案件率达99.82%。推动执法责任体系改革，对已结案件考评覆盖率达100%。2023年，赤峰市公安局深化执法规范化建设工作获评全区法治政府建设示范项目，常态化防范治理受立案突出问题被评为全区公安机关法治公安建设典型案事件评选一等奖，整体执法办案水平跨越式提升。五是全面激发队伍活力。积极培树公安队伍先进典型，组织评选表彰全市“最美民警”“最美辅警”10人，年内共表彰52个集体、251名个人。通过典型选树、表彰激励，不断凝聚起全警蓬勃向上、奋发进取的正能量，进一步激发了全市公安机关担当作为、干事创业的精气神。

　　征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2024年是新中国成立75周年，做好今年各项公安工作责任重大、使命光荣。全市公安机关将坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入贯彻落实全国公安厅局长座谈会议精神，聚力办好自治区“两件大事”和服务保障全市经济社会发展，聚焦“五个一流”工作目标，坚持以忠诚筑警魂，持续深化政治建警；坚持以打防提质效，持续深化政治安全；坚持以高压强震慑，持续深化严打整治；坚持以问题抓整改，持续深化公共安全；坚持以夯基固根本，持续深化基层基础；坚持以创新求突破，持续深化公安改革；坚持以公平促正义，持续深化规范执法；坚持以宽严聚警心，持续深化队伍管理，绵绵发力、久久为功，奋力推动全市公安工作向现代化迈进。

   答记者问

　　问：我是红山晚报的记者，我有一个问题请市局情指中心海主任给解读一下，百姓群众应该如何正确使用110和12345便民服务热线？

　　情指中心主任海晓辉：这位记者朋友，您好！我们常说的110是指公安机关设立的紧急报警服务电话，12345是指地方人民政府设立的政务服务便民热线。二者在高效、快捷、便利服务人民群众方面具有一致性，但具体职能分工有所不同。

　　110负责受理事项共分三大类：第一类是警情类，包括刑事类警情、治安类警情、道路交通类警情、危及人身和财产安全或者社会治安秩序的事件以及其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警；第二类是紧急求助类，包括公共设施险情、灾害事故以及其他危及人身和财产安全、公共安全等需要公安机关参与处置的紧急求助；第三类是投诉类，包括公安机关及其人民警察正在发生的违法违纪或者失职行为的投诉。12345负责受理：企业和群众关于经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态保护等领域的咨询、非紧急求助、投诉、举报和意见建议等等。

　　广大群众可以根据上述职能划分拨打对应热线电话解决诉求。不过，我们在日常接警工作中发现，部分群众无法准确区分诉求性质或者是由于事态紧急，出于对公安机关长期以来的信任，习惯于拨打110来解决一切问题。针对此类情况，我们公安机关与政府服务中心也主动采取了相应措施。目前，赤峰市公安机关已完全实现110与12345快速高效对接联动。

　　110与12345的互联互通给群众带来以下便利：一是流转更高效，群众求助服务更精准。无论是110还是12345，通过电话接到属于对方受理范围内的事项，均会及时转交对方受理，让群众得到更精准、更专业的求助解答服务。二是突发事件响应更快速，处置更高效。目前我市110已与12345、119、120等紧急热线建立应急联动工作机制，确保一旦发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等紧急突发案事件能够快速响应、高效处置。

　　当然，110报警服务台作为维护人民群众安全的生命线，是宝贵的警务资源。目前，我市110日均接警达3000余起，警情总量较大。对于全社会来说，爱护、用好110和12345是全体市民共同的责任，恶意占用、骚扰110以及拨打110报假警等行为有违社会道德，同时也触犯法律法规，公安机关将依法严厉打击。今年的1月10日是第四个人民警察节，也是第38个110宣传日，借此机会，我们呼吁广大市民正确拨打110，把有限的警务资源留给最需要的人。

　　问：我是赤峰日报的记者，我有一个问题，传统农历春节即将到来，公安机关在加强社会治安方面采取针对性的举措有哪些？请治安支队王辉支队长给大致介绍一下。

　　治安支队支队长王辉：记者朋友，您好！按照市公安局党委统一部署，针对节日期间易发的突出治安问题，治安支队科学谋划、提前行动，自2023年12月中旬起，在全市集中开展冬季打击整治黄赌违法犯罪专项工作。重点是深入排查、依法严厉打击岁末年初期间，在KTV、洗浴按摩、宾馆酒店、公寓小区、日租房、网约房等，实施的涉黄违法犯罪活动，在农村、野外、公共娱乐场所等线下和利用线上平台，实施的聚众赌博、开设赌场等违法犯罪活动。行动以来，已经摸排线索80余条，立刑事案件9起，对18人采取刑事强制措施，对900余人进行行政处罚。

　　此外，为坚决持续维护好社会治安环境，保障群众节庆活动安全，大力部署强化社会面巡逻防控措施，主动防范酒后滋事闹事、“打架斗殴”、盗窃、扒窃等伤害和侵财案件，采取“十个一律”从严打击措施。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入排查化解年末易发多发矛盾纠纷，深入排查清缴非法枪爆、管制刀具等危险物品，深入排查整治旅游景区、大型群众性活动、校园医院等人员密集场所安全隐患问题。积极开展反诈预警宣传等“六防”工作，确保春节期间群众能够放心、安心、舒心过节。

　　问：我是赤峰广播电视台的记者，当前，全国公安机关都在全力持续开展打击防范电信诈骗违法犯罪工作，请问马政委，我市近期以来侦办过涉诈典型案例吗？

　　刑侦支队政委马致国：记者朋友，您好！2023年，我市侦办了一起涉案金额54万元的刷单类电诈案件，成功打掉一个的帮信洗钱犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人100余名。该案是由市局反诈中心在对涉案APP进行研判分析时，发现为该APP支付网络服务费用的邓某及其5名关系人同时涉及北京、河南等地多起案件，极有可能是一个专为电信网络诈骗提供网络费用支付、洗钱的犯罪团伙。

　　案发后，市局党委高位推动，抽调市、县两级精干警力成立专案组。专案组迅速锁定了嫌疑人藏匿地点，并在四川、广东等地先后抓获了3名犯罪嫌疑人。通过审讯查明，该案主要嫌疑人邓某、李某通过网络招募社会闲散人员为境外电诈团伙提供资金代充业务，保障涉案APP、网址正常运行。

　　为进一步打击该犯罪团伙，专案组根据已掌握证据全力攻坚、深挖线索，研判出该团伙人员121人，线索涉及全国18个省、市。鉴于该案案情重大，赤峰市公安局在逐级报请公安部批准后发起全国集群战役，对涉诈人员进行全面打击。在公安部、公安厅的统一部署下，市局党委提格指挥，迅速成立5个抓捕组，奔赴全国各地执行集中抓捕行动，历时两个月，跨越19个省市，行程20万余公里，专案组成功抓获犯罪嫌疑人125名，打掉诈骗窝点1个、跑分团伙3个，扣押手机153部、电脑73台，查获涉案银行卡97张、电话卡178张，斩获丰硕战果。

　　该案是我市2023年成功发起侦办的第一起全国集群战役，赤峰公安将总结该案的成功经验，继续保持对电信网络诈骗犯罪严打高压态势，为广大市民营造安全、和谐、稳定的社会环境。

　　问：我是赤峰广播电视台的记者，我们知道，前期全市公安交管部门如火如荼地开展了“畅安一号”异地用警统一行动，开展了一系列的交通安全管控治理措施，营造了良好的交通安全氛围。接下来，一年一度的“春运”即将开启，请问李华副支队长，我市公安交管部门今年有哪些举措来应对春节期间的的道路交通安全工作呢？

　　交管支队副支队长李华：您好，记者朋友！针对我市“春运”期间车流客流量大幅回升等现实情况，全市公安交管部门将立足工作实际，提前分析形势任务，进一步强化责任意识，细化方案预案，完善应对措施。我们将采取以下几方面措施来保障服务群众安全顺利出行返乡。

　　一是多要素化解风险隐患。我们积极联合路政管理、交通运输等各职能部门，组织各地在节前开展人、车、路、企业等源头隐患排查，全面压实运输企业交通安全主体责任，严禁不合格的车辆、不合格的驾驶人参加春运。我们以国省干道和县乡公路为重点，持续推进道路交通安全隐患排查，全力推动桥梁隧道、临水临崖、急弯陡坡、长大下坡、团雾多发等高风险路段和事故多发路段治理，持续推进“马路市场”专项清理整治，从源头上消除道路交通安全隐患，严防道路交通事故的发生。

　　二是全方位加强交通秩序维护。特别是在春节前后等重点事段和车辆密度大的重要节点，突出重点时段、重点路段执法管控。我们将持续组织开展非法营运、拼车包车超员载客等针对性专项整治，严管严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、野蛮驾驶等易肇事肇祸、易扰乱通行秩序的违法行为，并开展针对性曝光警示提示。同时，我们由公安、气象、交通及公路建设经营单位组成联合专班，充分做好做足雨雪、大风、冰冻等恶劣天气交通应急管理预案、物资力量准备，统一指挥调度，实现一点有事、多方联动，最大限度保障道路安全顺畅通行。

　　三是针对性服务人民群众出行。我们将通过新闻媒体、电子地图等媒介，在节日期间持续发出“两公布一提示”，及时发布道路交通状况、交通流量等资讯信息，为群众合理安排出行时间和路线提供及时精准信息服务。我们将积极会同有关部门加强路网运行态势监测，加强指挥疏导和秩序维护，部署全市各地公安交管部门落实交通事故快处快赔措施，最大限度保障主干公路有序通行。我们将充分依托交警执法站、高速公路服务区等地点，建立交警执勤服务点，尽力帮助解决求助群众的实际困难。

　　“春运”交通安保是一项系统性工程，离不开社会各界和广大人民群众的理解和支持。希望各位新闻媒体朋友和广大人民群众多提宝贵意见建议，让我们共同营造畅通有序、文明和谐的交通环境。

　　问：我是赤峰广播电视台的记者，随着人民生活水平的提高，食品安全问题越来越受到广泛的关注，请问张剑支队长，我市在打击危害食品安全领域犯罪方面都做了哪些工作，近期有哪些工作计划？

　　环食药侦支队支队长张剑：记者朋友，您好！赤峰市公安机关环食药侦部门始终坚持以人民为中心的发展思想，以“零容忍”的态度重拳猛打食品领域刑事犯罪，做到大案不放手，小案不小看，坚决守牢公共安全底线，切实维护人民群众身体健康，保护百姓“舌尖上的安全”。

　　一是聚焦主责主业，高压严打违法犯罪。全市公安机关以“昆仑2023”专项行动为统领，将公安部、自治区重点部署的依法严厉打击食品领域超范围、超限量滥用添加剂、非法添加有毒有害非食用物质犯罪（“两超一非”）等一系列专项行动与“昆仑2023”专项行动统筹攻坚，一体推进，对危害人民群众切身利益的食药犯罪活动给予严厉打击。2023年，累计侦破危害食品安全犯罪79起，抓获犯罪嫌疑人126名，涉案金额2.4亿元。

　　二是依托快检技术，提高线索发现能力。赤峰市公安局投资170万元，完成市级环食药快速检测实验室建设，采取合作共建模式完成旗县级食药快速检测实验室建设。两级快检室检测范围涵盖农畜产品、保健食品、化妆品等9大领域、29个项目，破解了案件线索发现难题，市级快检室自8月份建成以来，累计检测检材210余批次，产出线索10条，立刑事案件8起。

　　三是广泛宣传发动，汇聚多方执法合力。全市公安机关环食药侦部门坚持“以防为先、打防结合、整体防控”的工作思路，环食药侦支队依托“3·15”国际消费者权益日、食品安全宣传周等纪念活动，在国际会展中心、红山万达等地组织开展普法宣传活动，提供法律咨询服务，各地环食药侦大队在旗县区同步开展形式多样的宣教活动。同时，我们全方位加强与行政部门沟通联系，与市农牧局、市场监督管理局等行政部门共同开展专项检查排查，形成全社会对食品领域违法犯罪“人人喊打”的工作局面。

　　元旦、春节期间，根据自治区公安厅统一部署，我们正在联合市场监督等部门组织开展依法严厉打击危害食品药品等突出违法犯罪，保障人民群众平安过节。在肉制品领域，我们将突出打击加工、销售未按规定检验检疫或检验检疫不合格肉及肉制品，非法添加使用“瘦肉精”，加工、销售病死、死因不明畜禽，对畜禽注水注药及其他有害物质、私屠烂宰等违法犯罪行为行为；调味品、民俗食品、烟酒饮料领域，突出打击假冒伪劣调味品、民俗食品、酒水饮料及知名品牌卷烟等违法犯罪行为，特别坚决依法严厉打击假冒党政军机关名义非法制售“特供酒”违法犯罪；食用油领域，突出打击非法收购、销售、使用“地沟油”炼制食用油以及非法勾兑生产销售伪劣香油等违法犯罪行为；保健食品领域，突出打击非法添加禁用物质，特别是非法添加新型化学衍生物、利用网络平台制假售假等违法犯罪行为；食用农产品领域，突出打击在蔬菜生产、经营及蛋禽养殖过程中非法使用禁用农药、兽药及滥用激素、抗生素等违法犯罪行为。

　　内蒙古电视台、内蒙古法制报驻赤峰站、赤峰市广播电视台、赤峰日报社、红山晚报社以及“两微一端”的编辑、记者，市委宣传部新闻科、市公安局新闻宣传科以及相关部门业务骨干参加了新闻发布会。

信源丨新闻宣传科

编辑丨田　静

主编丨李　乐

审核丨江　枫