张晓璐委员：

您提交的关于提升基层派出所民警执法能力的建议提案已收悉，经与您沟通，征得您的同意，现答复如下：

近年来，赤峰市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，牢牢把握新时代建设更高水平法治公安重点任务，坚持不懈推进执法规范化建设，全力推动执法主体能力素质与执法公信力不断提升。

一、完善制度机制，为规范执法提供坚实保障

加快推进同警务体质改革相适应、相衔接、相配套的机制制度改革，使基层执法有章可循。制定印发《赤峰市公安机关接报案与立案工作规定》《赤峰市公安机关调解和快速办理工作规定》《法治公安建设奖励办法》等多项制度机制，实现执法办案各环节制度全覆盖。明确执法授权事项及权力边界，制定行政执法权责清单729项，定期向社会公布，接受群众监督。落实公安厅《执法办案积分制指导意见》，制定印发《赤峰市公安机关执法办案积分结果运用若干规定》，12个旗县区公安机关均出台配套落实制度及实施细则，2025年根据执法积分排名市局下发《关于对2024年度全市法治公安建设成绩突出集体和个人的通报》，将评价结果作为领导干部考核、公务员考核、奖惩、晋升、调整职务职级和工资、免职、降职、辞退等的重要依据，全面营造“想办案、多办案、能办案、办好案”的执法办案环境。

二、开展执法培训，提升执法主体能力水平

融合资源力量，不断开展多层级全警执法培训，提升基层执法办案能力水平。每年初制定印发《赤峰市公安机关年度执法培训实施方案》，持续部署“执法质量提升年”“执法细则培训月”等中长期培训规划，为全市公安机关执法培训提供发展蓝图。构建以市局、旗县区公安（分）局、基层办案所队三层级培训为主体，统筹各业务警种开展垂直执法培训为补充的执法培训体系。将执法培训与执法巡查监督、执法质量考评融合推动，以考评监督发现短板弱项，以执法培训针对性促进能力提升。2023年来市局组织全市公安机关法治讲堂培训10期，开展全市法制员、执法办案人员、法制审核巡查人员集中培训班4期，旗县区公安（分）局开展50人次以上规模执法培训456期，组织规范执法知识竞赛12期，基层办案所队定期开展“案例分析会”“所队讲武堂”等特色培训，实现执法培训全警覆盖。

三、突出科技赋能，执法信息化建设提档升级

做强执法信息化提升工程，以信息化促进执法规范化，向科技要警力，向数据要战斗力。依托执法闭环管理监督平台，围绕“警情、人员、案件、财物、场所、卷宗”等执法要素，整合全市公安机关执法监督资源，实现对基层执法全流程智能化监督体系。构建完善报案办事监督系统，规范处警民警严格做到有警必接、接警必处、处警必录，加强受立案环节监督，严格落实首接责任制。建设“赤峰阳光警务”系统，群众可通过可进行24小时互联网端报案，并对案件受理情况、办理进展等进行查询，对报案处理结果进行评议评价，实现办理结果全公开，办理质量全评价，法律依据全量查，让执法办案在阳光下进行。 

四、加强执法监督，推进严格规范执法

在全市推进落实“一巡查、两抽查”执法监督模式，全方位监督各类执法问题，提升基层执法办案质量。基层所队案管组对警情案件巡查率达到100%，旗县区公安（分）局对警情案件抽查率达到50%，市局对警情案件抽查率达到10%，实现警情日清零、积案月清仓、问题季清底工作目标。实效化开展执法质量考评，推动基层所队开展“一案一测评”，实现对全市已结案件考评覆盖率100%，提升办案质效。本年度全市共巡查监督警情179402起，案件19522起，执法视音频关联率达到100%，每周制发《执法巡查周通报》，每季度制发全市《执法巡查季通报》，下发《执法提示单》61期，有效减少执法问题发生。

下一步，赤峰市公安局将采取系列举措，对政协重点建议提案建立长效机制，提高成果转化率，着力提升执法主体能力水平，切实把严格规范公正文明执法落到实处。

联 系 人：胡大任

联系电话：18647685173

赤峰市公安局

2025年7月15日